О порядке предоставления и заполнения отчетов о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в 2010 году

Территориальный орган

Федеральной службы

государственной статистики

по Кировской области

Специалистам

организаций

21.01.2010 № 10-01/14

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЁТОВ О РАЗМЕЩЕНИИ

ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В 2010 ГОДУ

Кировстат сообщает, что в 2010 году устанавливается следующий порядок предоставления отчётности о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг:

Главные распорядители средств областного бюджета (областные заказчики) предоставляют, начиная с отчёта за 2009 год:

- отчёт по форме федерального статистического наблюдения № 1-торги «Сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утверждённой приказом Росстата от 20.08.2009 года № 178 с квартальной периодичностью (за 2009 год, 1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев 2010 года) - 20 числа после отчётного периода;

- отчёт по форме регионального статистического наблюдения № 1-БЗ (поставки - регион) «Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работа, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утверждённой Распоряжением Правительства Кировской области от 28.12.2009 года № 447 с полугодовой периодичностью (за 2009 год, за 1 полугодие 2010 года) – на 40 день после отчётного периода.

Главные распорядители средств муниципального бюджета (муниципальные заказчики) представляют следующие отчёты:

За 2009 год:

- по форме федерального статистического наблюдения № 1-торги «Сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утверждённой приказом Росстата от 20.08.2009 года № 178 - 20 января 2010 года;

Сообщаем, что в бланке формы допущена опечатка: вместо Приказ Росстата об утверждении формы от 20.08.2009 № 178 напечатано: Приказ Росстата об утверждении формы от 20.08.2008 № 178.

- по форме регионального статистического наблюдения № 1-БЗ (поставки - регион) «Сведения об использовании средств из бюджетных и внебюджетных источников финансирования на поставки товаров, выполнение работа, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», утверждённой Распоряжением Правительства Кировской области от 28.12.2009 года № 447 – 9 февраля 2009 года.

За 1 полугодие 2010 года:

- по форме регионального статистического наблюдения № 1-торги (регион) «Сведения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд», утверждённой Распоряжением Правительства Кировской области от 28.12.2009 года № 447 - 20 июля 2010 года;

Форма регионального статистического наблюдения № 1-БЗ (поставки – регион) переутверждена в связи с изменением периодичности, но показатели и методология не изменились.

Форма федерального статистического наблюдения № 1-торги и форма регионального статистического наблюдения № 1-торги (регион) являются абсолютно одинаковыми по составу показателей и методологии их заполнения.

Не включаются в отчёт по форме № 1-торги:

- сведения по конкурсам, если они проводятся не в целях осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и не финансируются из источников, указанных в п. 6 Указаний, т.е. за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов, средств государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетных источников финансирования, включая бюджеты (например: творческие конкурсы, конкурсы профессионального мастерства и т.п.);

- сведения о контрактах (договорах), заключенных на аренду недвижимого имущества (письмо Минэкономразвития от02.10.07 № 14902 – АП/Д04).

Обращаем внимание, что отчёт за 2009 год должен быть заполнен исходя из новой методологии, в которую по сравнению по сравнению с 6 и 9 месяцами 2009 годом, внесены следующие изменения:

1. Изменена единица измерения: теперь Стоимостные показатели в разделе 3 показываются в тысячах рублей без десятичных знаков.

2. По строкам 108, 204, 217, 310 в отличие от 2009 года показываются данные по всем торгам и другим способам размещения заказов, в результате которых заключены контракты с субъектами малого предпринимательства, включая и те, которые специально проведены для субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьёй 15 Закона № 94-ФЗ.

3. По строкам 103, 111, 207, 303,313 показываются данные по торгам, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства в соответствии со статьёй 15 Закона № 94-ФЗ.

4. Введены новые показатели – по строке 104 «Проведено торгов (лотов) и запросов котировок среди субъектов малого предпринимательства, в результате которых не заключены контракты» и строке 304 «Суммарная начальная цена контрактов (лотов), выставленных на торги для субъектов малого предпринимательства, в результате которых не заключены контракты». Согласно бланка формы данные, отражаемые по стр.104 не выделяются в том числе из строки 101, а носят самостоятельный характер и не увязываются со строкой 101.

5. Введен новый показатель по строке 214 «Количество заявок участников аукционов, не явившихся на процедуру проведения аукциона».

6. Из графы 11 «Закупки у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика по результатам несостоявшихся торгов, запросов котировок» исключено отражение закупок у единственного поставщика в случае, когда отклонены заявки всех участников размещения заказа путём запроса котировок кроме одной. Такие закупки следует отражать в графе 9 «Закупки путём запроса котировок».

7. По строке 215 включён контроль: строка 215 не может быть больше, чем выражение (стр.201 – стр.208 – стр.213 – стр.214).

8. Затраты на опубликование в официальном печатном издании извещений и протоколов по строке 307 надо показывать все в графе 10 «Закупки у единственного поставщика без проведения торгов» в соответствии с п.15 части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ. По графе 10 отражается вся процедура размещения заказа по опубликованию извещений и протоколов, как количественная характеристика (по строкам 101,105, 107, 108-110), так и стоимостная характеристика (по строкам 301,305,306,307,310-312), включая закупки стоимостью до 100 тыс. рублей.

Напоминаем о заполнении отдельных показателей:

В графе 10 «Закупки у единственного поставщика без проведения торгов» отражаются процедуры размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществлённые в соответствии с пп.1-7, 12, 15-31 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. В этой же графе показываются закупки, осуществлённые в соответствии с указанными пунктами (пп.1-7, 12, 15-31 части 2 статьи 55), на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчётов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, а также процедуры размещения заказов у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществлённые в соответствии со статьями 55.1 и 55.2 Закона.

Если контракт (договор) на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), связи, заключённый в предшествующие годы на определённый срок, пролонгируется в наступившем году на тот же срок и на тех же условиях, то сведения о таком договоре отражаются как о вновь заключённом контракте (договоре). В данном случае строка 112 «Заключено дополнительных соглашений/изменений к контрактам, договорам» и строка 314 «Сумма изменения стоимости заключённых контрактов» не заполняются.

Строка 112 «Заключено дополнительных соглашений/изменений к контрактам, договорам» заполняется в том случае, если изменяются стоимостные показатели заключённых ранее контрактов. При этом заполняется строка 314 «Сумма изменения стоимости заключённых контрактов».

- Если в контракте, заключенном на несколько лет, сумма заключенного контракта в дальнейшем не изменяется, но при этом заключаются дополнительные соглашения с указанием финансирования на определенный период (в пределах суммы заключенного контракта), то такой контракт в статистической отчетности по форме № 1-торги отражается один раз. Дополнительные соглашения в указанном случае не учитываются.

- Если государственными заказчиками, муниципальными заказчиками при подписании государственных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома выступают государственные органы (в том числе органы государственной власти) или органы местного самоуправления, то размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в соответствии с процедурами, установленными Законом о размещении заказов. Данные в таком случае отражаются в форме № 1-торги (регион).

- Если заказчиками при подписании контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома выступают товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющая организация, то нормы Закона о размещении заказов в этом случае не применяются. Данные в этом случае в форме № 1-торги (регион) не отражаются.

- Отражение услуг, связанных с направлением работников в служебную командировку, следует учитывать по количеству командировок и показывать в графе 10 «Закупки у единственного поставщика без проведения торгов» в соответствии с п.26 части 2статьи 55 Закона. При этом учитываются все затраты, связанные с командировкой, независимо от суммы – до 100 тысяч рублей или свыше 100 тысяч рублей.

В форме № 1-БЗ (поставки-регион) по строке 201 в графе 2 отражается сумма фактически использованных за отчётный период средств на оплату товаров, работ и услуг, а в графах 4,6,8,10,12,14,16 эта сумма распределяется по способам размещения заказов.

Суммы командировочных расходов надо выделить по коду ОКП 000071 транспортные услуги, остальные командировочные расходы показать по коду ОКП 000079 «Прочие».

Предоставление статотчётности в Кировстат возможно в электронном виде через систему WEB – сбора. Программное обеспечение для подготовки статистических отчётов в электронном виде, бланк формы и указания по заполнению отчёта размещены на официальном сайте Кировстата http://kirovstat.kirov.ru в рубрике «Статотчётность».

Напоминаем, что годовые и единовременные отчёты, предоставленные в электронном виде через систему WEB-сбора, требуют обязательного подтверждения на бумажном носителе.

Лузянина О.В. (8332) 64-67-32

Зайкова Н.Д. (8332) 67-91-98