Выступление Н.И. Зорина
на заседании Правительства Кировской
области
23 мая 2011 года
«Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года
в Кировской области»
Уважаемый Никита Юрьевич,
уважаемые члены Правительства и приглашенные!
Прежде, чем озвучить предварительные данные о численности, составе и размещении населения Кировской области, должен с уверенностью заявить, что перепись в Кировской области состоялась с соблюдением всех организационно-методологических требований, на фоне высокой активности населения, доброжелательного настроя жителей.
Нами получены совершенно достоверные данные о численности и составе населения Кировской области.
Этому способствовала большая подготовительная работа. В ней исключительную роль сыграла областная Комиссия под руководством заместителя председателя Правительства Перескокова Александра Викторовича, образованная специальным постановлением Правительства области от 14 апреля 2008 года.
Комиссия определила, что ключевым звеном в организации переписи станут муниципальные образования области. Поэтому приоритетное внимание в своей работе она уделяла организационным мероприятиям в этом звене.
Аналогичные комиссии работали в муниципальных образованиях.
На своих заседаниях областная и муниципальные комиссии рассматривали вопросы уточнения границ муниципальных образований, инвентаризации и наведения порядка в адресном хозяйстве, проверки соблюдения правил регистрации, составления списков домов населенных пунктов, подбора помещений для размещения переписных и инструкторских участков, обеспечения их транспортом, средствами связи.
Рассматривались и решались также вопросы обеспечения сохранности переписной документации, противопожарной безопасности, безопасности населения и переписного персонала, информационно-разъяснительной работы.
Благодаря активной работе комиссий все проблемы, имевшиеся по перечисленным мною направлениям, были решены.
Особое внимание уделялось информационно-разъяснительной работе среди населения, с учетом всех категорий граждан. Основной целью в этой работе было формирование положительного отношения жителей к Всероссийской переписи населения.
Следует отметить позитивное настроение всех местных каналов телевидения, радио, всех печатных изданий. Никто из них не поддался соблазну растиражировать отрицательно заряженные точки зрения, мнения и высказывания. Все вопросы наших граждан, которые были известны средствам массовой информации, в оперативном порядке были заданы нам, полученные ответы доводились до населения в различной форме. Оперативному разрешению возникающих проблем способствовала «Горячая линия» Кировстата, телефон которой, особенно в период проведения ВПН-2010, практически не смолкал.
Серьезное значение в ходе подготовки и проведения переписи придавалось вопросам безопасности. Сегодня следует отметить активную работу в этом направлении органов внутренних дел. Для этого достаточно сказать, что в ходе переписи в усиленном режиме трудилось более 12 тысяч сотрудников милиции. Причем они были настроены не на реагирование по фактам, а на меры превентивного характера. Поэтому можно констатировать, что за весь период переписи не было зарегистрировано ни одного случая криминального характера, связанного с переписью. В том числе не зарегистрировано ни одного факта появления лжепереписчиков.
Организованно и четко была проведена перепись специальных контингентов населения в соответствующих объектах.
Проведена большая работа по подбору переписного персонала, начатая задолго до переписи. В ходе этой работы было подобрано, проверено, обучено и направлено в «поле» более 6 тысяч переписных работников различного уровня.
Для размещения переписного персонала и документации нам было предоставлено более 600 помещений. Все переписные участки были оснащены транспортом, связью, мебелью. Решались вопросы бесплатного проезда и другие.
Уважаемые коллеги!
По состоянию на 14 октября 2010 года по предварительной оценке, полученной на основе ручного счета, численность постоянного населения области составила 1 млн. 341 тысяча человек. В городской местности проживает 74 процента населения области, в сельской – 26 процентов.
По сравнению с ВПН 2002 года численность населения Кировской области уменьшилась на 162 тысячи человек или на 10,8 %.
Справочно приведу данные: население Российской Федерации уменьшилось на 1,6 %, Приволжского федерального округа – на 4 %. Во всех регионах ПФО произошло уменьшение численности населения, кроме Татарстана. У них численность увеличилась на 0,2 %.
Численность населения Приволжского федерального округа сократилась на 1 млн. 254 тысячи человек. Доля нашего (Кировской области) сокращения в ПФО составила 12, 9 %, в Российской Федерации – 7%.
Анализ гендерного состава данных переписи 2010 года показывает, что женщин у нас в области на 8 % больше, чем лиц мужского пола. Это близко к показателю по Приволжскому федеральному округу, где мужчин в среднем на 7,8 % меньше, чем женщин. Данная ситуация характерна и для Российской Федерации.
Сокращение женщин в Кировской области составило 10,3 %, мужчин – 11,3%. Соответственно изменилось и соотношение мужского и женского населения – доля мужчин сократилась на 0,3 процентных пункта по сравнению с 2002 годом, составив 46 %. На долю женщин приходится, соответственно, 54 %.
При общем сокращении численности области на 10,8 %, городское население сократилось на 8%, сельское – на 18%. Примерно почти такую же ситуацию мы наблюдали, подводя итоги ВПН-2002 года и сравнивая с 1989 годом. Тогда городское население сократилось на 8,6 %, сельское – на 17,3 %. Вывод: «скорость» сокращения численности сельских жителей возросла, поскольку тот период составлял 13 лет (1989 – 2002 г.г.), а сегодня мы рассматриваем межпереписной период длительностью только 8 лет. Скорость эта в межпереписной период 1989 – 2002 года составила 1,33 % в год, за период с 2002 по 2010 – 2,25 % в год, т.е. она возросла в 1,7 раза.
По итогам ВПН-2010 самый малочисленный район Кировской области – Богородский, где проживает чуть больше 5 тысяч человек. Самый многочисленный район – Омутнинский, в нем проживает почти 45 тысяч человек.
Из городских округов (кроме областного центра) на первом месте по численности стоит г. Кирово-Чепецк – около 81 тыс. человек, на 2-м – г. Вятские Поляны – 35,2 тыс. человек, на 3-м – г. Слободской – 34,5 тыс. человек, г. Котельнич с численностью 24,9 тыс. человек стоит на 4-м месте.
В городском округе «Город Киров» проживает 498,4 тыс. человек, в том числе городское население составляет 473,7 тыс. человек.
В области проживает 2989 долгожителей в возрасте старше 90 лет, из них в возрасте 100 лет и старше – 37 человек, в том числе 4 – мужчин, 33 – женщины.
Перепись показала и продолжение сокращения сельских населенных пунктов. Их насчитывается 4320. Сокращение составило 237 или 5,5 %.
Населенных пунктов, имеющих «нулевую» численность, мы насчитываем 1072 (25% от общего количества). Количество их увеличилось в сравнении с 2002 годом на 300 единиц или на 39% (было 772).
Изменения численности произошли и во всех муниципальных образованиях области. В 16 муниципальных районах численность проживающих сократились более, чем на 20 процентов. Отмечу, что за межпереписной период с 1989 по 2002 год аналогичное сокращение произошло в 12 муниципальных районах.
В 20 районах сокращение составило от 10 до 20 %.
В наименьшей степени (менее 10 %) сокращение коснулось только 3 районов.
Численность МО «Город Киров» сократилась на 0,9 %, г. Вятские Поляны – на 12,7 %, г. Котельнича – на 11,6 %, г. Кирово-Чепецка – на 10,4 %, г. Слободской» – на 7,4 %.
Вот такова предварительная картина демографической ситуации в Кировской области, которую дала Всероссийская перепись населения 2010 года.
Но работа не закончена. Всероссийская перепись населения продолжается, идет подведение итогов. В настоящее время мы завершили обработку переписной документации, обработали около 2 млн. документов. Диски с информацией направлены в центр обработки в Росстат.
Окончательные итоги будут известны во втором полугодии 2011 в разрезе область, город-село, мужчины-женщины. По социально-экономическим характеристикам итоги будут опубликованы в 2012 году.
Комиссия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года в Кировской области продолжает свою работу, ставя перед собой задачу – популяризацию и доведение до широкой общественности итогов переписи населения.
Позвольте выразить благодарность Правительству Кировской области, аппарату федерального инспектора, руководителям органов местного самоуправления, руководителям и членам комиссий муниципальных образований, органам внутренних дел, средствам массовой информации за помощь в организации и проведении ВПН-2010! Отдельная благодарность, конечно же, коллективу Кировстата, его внештатной службе, всем временным переписным работникам.
Благодарю Вас за внимание!